因為提議成立臨時政府的韓國誌士經李光洙和孫貞當時流亡於上海，因此韓國的臨時政府設於上海。
1919年4月10日，流亡上海的韓國誌士經李光洙、孫貞道提議，同時在杜月笙的安排下，在位於上海法租界金神父路22號的玄楯住所召開由來自韓國各地和海外的獨立運動代表29人出席的代表會議決定成立臨時議政院，作為最高民意機關。
1919年4月11日，又在相同地點召開了大韓民國臨時議政院第壹屆會議。選舉李東寧為議長，孫貞道為副議長，李光洙、白南士為書記。制訂《大韓民國臨時憲章》十條，決定不采用君主制，成立大韓民國臨時政府，通過臨時政府《施政綱領》和政府成員《宣誓文》。
確定采取國務總理制，選舉李承晚任國務總理，安昌浩任內務總長，金奎植任外務總長，李始榮任法務總長，崔在亨任財務總長，李東輝任軍務總長，文昌範任交通總長，秘書長為趙素昂。
由於當選者當時很多還不在上海，遂又選舉申翼熙任內務次長、玄楯任外務次長、李春塾任財務次長，鮮於赫任交通次長、曹成煥任軍務次長、南亨佑任法務次長，負責各部日常工作。並通過了告全體國民《布告》和告世界各國政府《宣言書》，至此宣告了韓國的臨時政府成立。
擴展資料：
上海的大韓民國臨時政府以後，在朝鮮半島和蘇聯還有大韓民國議會政府、朝鮮民國臨時政府、漢城臨時政府、大韓民間政府、新韓民國臨時政府等等。
出現了俄、華、韓三地政府並存的局面，為了解決這壹問題，經過各方協商，9月，上海的大韓民國臨時政府以改憲的形式。
吸收大韓民國議會政府後，與漢城臨時政府統合，建立單壹統合的大韓民國臨時政府。大韓民國在上海正式確立廢除君主制，成立民國。
選舉出了歷史上第壹任總統，第壹任總理和第壹任所有部長級長官；召開了大韓民國歷史上第壹次政府代表會議。
成立了大韓民國歷史上第壹個議會，通過了大韓民國歷史上第壹部憲法。今天的韓國政府亦以在上海成立臨時政府的1919年作為大韓民國的開國元年。
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