11月下旬的鄂爾多斯已經天寒地凍，但這座城市正在經歷另壹場真正的寒冬高利貸案件頻發，數百個正在建設的樓盤陷入困境，停工、被追債、躲藏，開發商和富豪們如履薄冰。 不過，就在外界紛紛猜測鄂爾多斯的樓市與高利貸危機將走向何方時，《中國經營報》記者獨家獲悉，居鄂爾多斯主體城區的東勝區已經在計劃實施總額為75億元至100億元的“救市”方案。這座建在“黑金”上的草原之城有著穩定的煤炭收益，每年增幅超過30%的財政收入足以抵禦此次“地區金融危機”。 在業內人士看來，“救市”註入的資金即能化解目前的樓市與高利貸雙重危機，而東勝區的“救市”也被認為是鄂爾多斯政府全面救助該市“地區金融危機”的信號。 樓市“停擺” “要麽退錢，要麽退房，不能就這麽拖著，不給房子我們就不會再交錢了。”11月24日郭女士帶著壹家8口大鬧“鄂爾多斯廣場”售樓處，郭女士告訴記者，今年4月以每平方米11000元的價格購買了該項目的壹套150平米的商品房，先後3次支付了86萬元現金，但該樓盤遲遲沒能完工，10月該項目徹底停止了建設。 據記者了解，位於東勝區中心地帶的“鄂爾多斯廣場”項目原計劃今年8月交房，之後延至12月，現在又將交房日期推遲到了2012年8月。“他們說錢拿不出來了。明年交房，前提是我們把剩下的84萬也交齊了，（開發商）就是沒錢了。”郭女士說。 據壹位在現場維護秩序的警察透露，現在業主找開發商鬧事的情況時有發生，和其他城市因為降價引發的糾紛不同的是，鄂爾多斯的糾紛很多是房子無法按時交付引發的。 記者在鄂爾多斯房產網上看到，“鄂爾多斯廣場”項目於2011年1月1日開盤，目前均價為每平方米12000元，但記者在項目現場的廣告牌上看到的價格卻是每平方米7900元，售樓人員表示這個價格還能有壹點折扣。 目前，鄂爾多斯各個樓盤銷售冷清至極。記者在康巴什新區的多個在建和已完工的項目看到，本應該開門迎客的售樓處均大門緊閉，有的甚至已經拆了，只在門口留個銷售電話。 東勝區人口占到鄂爾多斯城區人口的80%，其房地產開發規模也占據了該市的主體，按照該區的統計數據，2011年前3季度，東勝區開工建設了155個房地產建設項目。 雖然隨處可見高聳的吊塔，但基本聽不見施工的聲音，很多建設工地只剩下留守的工人。“從8月份開始就陸續有項目停工，進入10月，開始大規模停工，現在基本都停工了。”鄂爾多斯房管局壹位官員對記者表示，雖然冬天是停工的季節，但今年多數的原因都是資金緊張。 有消息稱，目前鄂爾多斯的在售樓盤僅有數個，康巴什新區僅有兩個，而且價格已經有了20%以上的回落。記者從東勝區政府部門獲得的消息則是該區的房價已經從原先每平方米8000元的均價回落到每平方米6000元，而市場依然冷清。 “鄂爾多斯人只是現在現金緊張，只要能讓這個金融系統轉起來，壹切都沒問題。”11月22日當地壹位房地產企業高層對記者表示，現在最大的問題是人們手中沒有現金，由於限貸，購房者無法從銀行獲得貸款，而自己的錢多數放了高利貸。 在高利貸圈子裏小有名氣的楊鳳琴女士告訴記者，在眾多身價過億的鄂爾多斯富豪中現在能拿出來100萬現金的人已是鳳毛麟角。 政府欲出手救市？ 雖然在外界看來鄂爾多斯正在經歷壹場嚴重的“金融危機”，但其似乎還並未走上絕路。 記者從知情人士處了解到，此次“金融危機”的主體東勝區正在依靠政府的力量逐漸復蘇，這份被冠以“救市”之名的方案包括75億元至100億元人民幣的“房地產企業重組計劃”和數十億元的“政府收購計劃”，以緩解目前東勝區房地產市場的僵局。 對此，東勝區委宣傳部壹位官員向記者表示，東勝區政府確實正在制定相關方案，不過此番“救市”並非全由政府買單，而是在整合房地產企業的基礎上，由政府牽頭從銀行貸款為市場註資。 “目前的規模是75億元人民幣，涉及的金融機構很多，目前我知道的包括國家開發銀行、鄂爾多斯銀行、鄂爾多斯農村商業銀行三家，有的還在協調中，總的來說，是由政府和銀行***同把關。”該官員強調政府充當把關人和協調人的角色，而非擔保人。 據他介紹，東勝區將對現有的300多家房地產企業進行整頓，對大部分小企業進行並購、整合、重組，最後形成幾家有實力的大型房企，銀行的資金即用於此，而出售企業的小企業主也可獲得支付貸款的資金。 11月25日，記者分別致電上述幾家銀行詢問參與“救市”情況，鄂爾多斯銀行與鄂爾多斯農村商業銀行均未給出明確答案，兩行業務部門稱目前沒收到相關文件。而國開行內蒙古分行行政部門負責人則稱，目前該行仍嚴格控制住房地產放貸。 對於“政府收購計劃”，上述官員表示確有此事，他說，東勝區將收購現在市場上的壹部分商品房，然後進行分類，壹部分會用作公務員小區，壹部分會充抵各類保障房。 “還有壹部分高端的商品房，政府設想收購之後用作政府儲備用房，給未來前來工作的高端人才居住，如專家公寓。”那位官員說，“政府收購的房子所需資金由政府承擔，具體的形式目前還沒有明確，但有煤炭做支撐，政府有這個能力。” 公開的資料顯示，2011年鄂爾多斯市政府下達東勝區保障房新建任務為173萬平方米、18000套，而鄂爾多斯全市規劃的各種保障性住房為65028套、447萬平方米，總投資125億元。 上述知情人士表示，東勝區政府今年的保障房建設都已經開工建設，要收購的部分應該是以備來年的新任務。 根據東勝區統計局的數據，前3季度，東勝區房地產完成投資175.8億元，同比增長33.5%，房屋施工面積達2555.7萬平方米，增長26.1%，但商品房銷售同比下降24.2%。 記者了解到，雖然成文的規定還沒有出臺，但東勝區政府的“救市”措施已經開始實施，上述官員透露說，有壹部分資金已經到位。而這壹模式是否會在鄂爾多斯全市推廣還沒有定論。 知情人士告訴記者，鄂爾多斯的房地產以東勝區為主體，只要東勝能渡過難關，市政府就可以從容應對全市的樓市嚴冬。