1976年6月27日，壹架法國航空公司的大型客機在雅典被4名巴勒斯坦人和2名西德人劫持到烏幹達的恩德培機場，機上242名乘客中有107人為以色列人，他們被軟禁在機場候機大樓內作為人質。劫機者要求以色列在規定時限內將關押中的53名在押恐怖分子（包括日本、德國、法國、巴基斯坦等多國關押）送來烏幹達進行交換，否則人質將被處死。以色列為救出人質，成立了以總理拉賓、國防部長佩雷斯為首的行動指揮部，由步兵-傘兵司令肖姆隆擬制了代號為“雷霆行動”的軍事營救計劃。