是二戰爆發前,德國向國民政府派出了顧問團,主要是為中國編練壹支現代化的抗日國防部隊,並建立完整的軍事工業體系,借軍事工業的發展帶動整個經濟的起飛。
1935年8月20日,德國顧問法肯豪森向蔣介石呈送了《總顧問法肯豪森關於應付時局對策之建議》,分析道:“目前威脅中國最嚴重而最切近者當屬日本。日本對中國之情知之極悉。其利害適與中國相反,故必用盡各種方法,破壞中國內部之團結與圖強,至少設法延期其實現。”
法肯豪森並明確指出,國際上對於日本侵略行徑“壹時無聯合或單獨幹涉之可能。華盛頓九國之公約實際早已成廢紙。中國茍不自衛,無人能出面拔刀相助”,認為“日方茍遇真實抵抗,則局勢迥異”,“萬不可不戰而棄寸土”。中國唯壹能做的,就是丟掉幻想,“竭盡全力,為保全國土而奮鬥”。《建議》針對日軍的進攻方向和戰略部署,提出了中國方面的作戰方案,不僅為國民政府應付華北危機提出了對策,也為爾後的長期抗戰擬訂了總藍圖。建議書中提到的“持久抗戰”、以四川作為抗日的“最後防地”的兩大設想,為後人稱許。[6]? 法肯豪森很了解,以當時中國的工業能力、財力與官兵素質,要建立真正德國標準的陸軍是有困難的,中國的“國軍60個師的整軍計劃”只能算是具備現代陸軍初步的雛形,與真正現代化的標準有相當距離,故而法肯豪森認為國軍應先成為“輕裝快速部隊”。根據法肯豪森的整軍備戰建議,中國政府於1935年春在武漢行營設立陸軍整理處,由陳誠任處長,總理整軍事宜。這是中國近現代第壹次軍政軍令系統的大改造工程。截至1937年全面抗戰爆發,中國接受德國顧問訓練並有部分德式裝備的軍隊已達30萬人之眾。整理處***調整了15個師,整理了24個師,此外還調整了東北軍15個師、廣東部隊10個師、川康部隊26個師及9個獨立旅。通過這次整軍,中國軍隊在質量上有了很大提高,尤其是中央系的30個師,基本實現了裝備德式化,並接受德國顧問的系統訓練,堪稱中國近現代史上最現代化的陸軍。1935年擬定了《五年軍火發展計劃》,1936年,德國軍事顧問又幫助國民政府制訂了壹雄心勃勃的《中國工業計劃》,這個計劃的主要目標是在壹個非常短的時期內,在華中、華南地區建立新的經濟中心,以抵禦日本的入侵,並為未來中國工業的發展打下基礎。