老外可以在中國考駕照，外國人應當在居留地或者居住地提出申請機動車駕駛證。
根據《機動車駕駛證申領和使用規定》第十八條申領機動車駕駛證的人，按照下列規定向車輛管理所提出申請
（壹）在戶籍所在地居住的，應當在戶籍所在地提出申請
（二）在戶籍所在地以外居住的，可以在居住地提出申請；
（三）現役軍人（含武警），應當在居住地提出申請；
（四）境外人員，應當在居留地或者居住地提出申請；
（五）申請增加準駕車型的，應當在所持機動車駕駛證核發地提出申請；
（六）接受全日制駕駛職業教育，申請增加大型客車、牽引車準駕車型的，應當在接受教育地提出申請。
關於外國人考駕照的其他規定。
《機動車駕駛證申領和使用規定》第二十二條持境外機動車駕駛證的人申請機動車駕駛證，應當填寫申請表，並提交以下證明、憑證：
（壹）申請人的身份證明；
（二）縣級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明。屬於外國駐華使館、領館人員及國際組織駐華代表機構人員申請的，按照外交對等原則執行；
（三）所持機動車駕駛證。屬於非中文表述的，還應當出具中文翻譯文本。
申請人屬於內地居民的，還應當提交申請人的護照或者《內地居民往來港澳通行證》、《大陸居民往來臺灣通行證》。
以上內容參考?中國政府網——公安部關於修改《機動車駕駛證申領和使用規定》