1971—1972年 吉林省長春電力學校學習
1972—1975年 吉林省長春電力學校教師
1975—1978年 吉林大學哲學系哲學專業學習
1978—1984年 中央政法幹校教師
1984—1991年 公安部政治保衛局幹部、副處長、處長(其間：1986.11—1987.12掛職任河北省石家莊市公安局橋東分局副局長)
1991—1998年 公安部政治保衛局副局長、國內安全保衛局副局長
1998—2001年 公安部國內安全保衛局副局長（正局級）
2001—2008年 公安部公***信息網絡安全監察局局長（其間：2002.09—2003.01在中央黨校第39期進修二班學習）
2008—2010年 西藏自治區政府副主席，區公安廳黨委書記、廳長
2010—2013年 西藏自治區政府副主席，區黨委政法委副書記，區公安廳黨委書記、廳長
2013— 國家民委副主任、黨組副書記