1.加強頂層設計，實現城鄉協調發展。要統籌城鄉發展，堅持基本公共服務均等化、城鄉公共服務設施和基礎設施建設壹體化，逐步減少城鄉之間教育、醫療、社會保障和公共文化等基本公共服務，學校、醫院、文化站、體育場館等公共服務設施，交通、郵電、農田水利、供水供電、商業服務。完善和穩定公共財政投入機制，與財政收入增長同步，壯大農村產業，增加設施，改善環境，讓農民和城鎮居民平等分享改革發展成果。發揮政策引領作用，吸引和帶動社會資本特別是民間資本投入美麗鄉村建設，形成以城帶鄉、以工促農、優勢互補、共同發展的城鄉壹體化發展新格局。
2.加強規劃指導，推進壹村壹規劃。要根據農村地理位置、資源稟賦、產業發展、歷史文化、民風民俗、農民實際需求等因素，科學制定美麗鄉村建設規劃，尊重自然之美，註重個體之美，營造整體之美，細化生產、生活、服務等功能區塊定位，合理安排村莊產業平臺、基礎設施、農田保護等空間布局，註重空間布局、建築形態、田園風貌與自然景觀的融合。在美麗鄉村特色上下功夫，走出美麗鄉村的分化之路，加強與當地國民經濟和社會發展規劃、新型城鎮化發展規劃等上級規劃的無縫銜接，確保壹村壹規劃落到實處，“壹張藍圖繪到底，壹項壹項工作”，嚴控拆建，避免壹村壹片。
3、倡導節約集約，堅決守住耕地紅線。要牢固樹立節約集約用地的發展理念，在美麗鄉村規劃建設中推廣節約集約用地的典型經驗和做法，減少土地粗放使用，避免土地利用浪費。引導農村住宅逐步向中心村和小城鎮聚集，向農民推薦節地型建築單元，實現農村住宅用地集約化；引導村辦企業逐步向工業園區集聚，減少非農建設用地占用量，實現農村非農建設用地集約化，挖掘農村節約集約用地潛力。堅決實行最嚴格的耕地保護制度，大力推進農村土地綜合整治，切實把基本農田落實到地塊和農戶，嚴禁亂占濫占耕地，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不下降，堅決守住耕地保護紅線。
4.傾聽農民的聲音，發揮農民的主體作用。要通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體和圖片展覽、廣告牌、宣傳標語等形式，大力開展宣傳動員工作，讓每家每戶都能切身感受到美麗鄉村建設的成果和好處，積極投入美麗鄉村建設。美麗鄉村的規劃要由各村召開的村民代表大會決定，充分體現農民的主體地位，發揮農民的聰明才智，調動農民的積極性、主動性、創造性，使美麗鄉村規劃成為農民對美麗鄉村建設的願望。美麗鄉村建設要聽取並積極吸納農民意見，讓農民自己選擇、自己決策、自己創業、自己經營，推動美麗鄉村規劃落地，推動美麗鄉村建設項目按規劃實施，把美好藍圖變為現實。
5.尊重農民意願，推進特色住宅建設。在充分尊重農民意願的前提下，積極組織和引導農民新建住宅和危房改造，註重保護、挖掘和傳承農村自然、歷史、文化、民俗等特色資源和優秀傳統建築文化，突出地域特色、民族特色和時代特征，尊重農民生產生活習慣。全面落實節地、節材、節能、節水、環保要求，切實改變長期以來高投入、高消耗、低效益的農村住宅粗放建設模式，確保農村住宅數量穩步增長、建設水平穩步提高、建設質量穩步提升，跳出建新房不見新村、新農村的怪圈，實現社會效益、經濟效益和環境效益的統壹。
6.鞏固產業支撐，穩步增加農民收入。要創新現代農業發展體制機制，發展精準設施農業、休閑觀光農業、精深加工農業，壯大農民專業合作社、專業經濟協會、家庭農場、專業大戶等新型生產經營主體，培育農業龍頭企業和知名品牌，帶動農民增收致富。發揮農民組織作用，引導農民依托農村優美的自然風光和良好的生態環境，發展鄉村旅遊、農家樂等新型服務業，提高服務水平和檔次，吸引城鎮居民到農村吃、住、行，增加農民收入。拓寬融資渠道，吸引社會資本特別是民間資本以合資、合作等形式參與農村產業發展和項目管理，發揮市場配置資源的決定性作用，壯大農村產業，增強農民增收後勁。
7.加強村莊整治，提高人居環境質量。要把生態文明理念融入推進美麗鄉村建設全過程，大力開展植樹造林活動，重點抓好交通線、河溝、村院、民居的綠化美化。實施農村生產生活汙染治理工程，以村莊環境綜合整治為重點，以生活垃圾汙水集中收集處理和畜禽養殖汙染防治為重點，加快垃圾收集點、中轉站、無害化處理廠等設施建設，加快汙水收集系統、汙水處理廠等設施建設，通過發展沼氣、生產有機肥，實現畜禽養殖汙染減量化、資源化、無害化。嚴格執行生態保護法律法規，加強農村水域保護和重點區域生態修復，建設“天藍、地綠、山綠、水清”的生態環境，提高農民生活環境質量。
8.培育文明風尚，提升鄉村文化內涵。要加大對地域風情、傳統民俗、人文典故等非物質文化的挖掘和傳承力度，加大對古民居、古農具、古樹等歷史文化遺跡的保護和開發力度，豐富農村的文化內涵。針對新農民、空巢老人、留守兒童等不同群體，開展形式多樣、豐富多彩的文體活動，讓村民在家門口就能有演出、電影、廣播、電視、書報、棋牌、乒乓球等室內文體活動，籃球、排球等室外文體活動，豐富農民文化生活，養成文明健康的生活方式。完善村規民約，規範村民行為，倡導移風易俗，破除陳規陋習，堅決遏制農村賭博迷信，營造文明和諧的生活氛圍。
9.創新社會管理，維護農村和諧穩定。要推進農村網格化社會管理，配備專職網格員和網格協管員，嚴格落實管理責任制，由過去浮在表面向沈在下面轉變，由被動應對向主動服務轉變，做到需要時及時發現問題、及時服務，實現農村社會管理的人性化、精細化、信息化。建立農村多元化調解機制，整合綜治、司法、信訪、治安等基層工作力量，加大調解力度，及時化解影響農村社會穩定的各類矛盾糾紛和信訪。在農村開展普法活動，采取法律講座、案例、黑板報等形式，廣泛宣傳與農民密切相關的法律知識，提高農民法律意識，增強農民法律意識，加強重點群體管理，提高法治美麗鄉村管理水平。
10.深化綜合改革，增強發展內生動力。繼續深化農村綜合改革，深化鄉鎮機構改革，規範鄉鎮機構設置，轉變鄉鎮政府職能，理順部門權責關系，引導農民參與鄉鎮決策、管理和監督，提高公共服務和社會管理水平。深化縣鄉財政管理體制改革，規範財政收支管理，建立財權事權相匹配、基本公共服務均等化的鄉鎮財政管理體制，提高鄉鎮財政保障能力，保障村級組織運行經費，提高村幹部報酬，增強村級組織自我發展和自我保護能力。總結“壹事壹議”財政獎補試點經驗，完善“壹事壹議”財政獎補機制，加大財政獎補投入，加強財政獎補管理，進壹步增強農村發展內生動力。