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解讀孟加拉(四)政治

1、政體

20世紀90年代以後,孟加拉國主要由民族主義黨和人民聯盟輪流執政。2006年10月,孟民族主義黨政府結束5年任期。因孟主要政黨對選舉改革等問題分歧嚴重,議會解散,成立看守政府。2008年12月,孟舉行第九屆議會選舉,人民聯盟領導的大聯盟獲勝。2009年1月6日,人盟主席謝赫·哈西娜(女)就任新政府總理,並順利組閣。2014年1月5日,孟舉行第十屆議會選舉。人民聯盟和民族主義黨在大選組織形式等問題上立場相去甚遠,鬥爭激烈。執政黨人民聯盟在民族主義黨等反對黨抵制下,組織選舉並獲得議會絕大多數席位。2018年12月30日,孟舉行第11屆議會選舉,哈西娜領導的人盟以壓倒性優勢贏得大選。2019年1月7日,哈西娜連續第三次就任總理。[2]

2、憲法及議會

1972年,孟加拉國議會通過並生效憲法。1982年3月軍管後,憲法中止實行。1986年11月恢復執行憲法。截至2011年,孟憲法***經過15次修改。第15次憲法修正案主要內容包括將議會中的45名婦女保留席位增加至50名,取消看守政府。

孟加拉國議會實行壹院議會制,即國民議會。憲法規定議會行使立法權。議會由公民直接選出的300名議員和遴選的50名女議員組成,任期五年。議會設正副議長,由議員選舉產生。議會還設秘書處以及專門委員會等部門。現任議長希琳·沙爾敏·喬杜裏(Shirin Sharmin Chowdhury,女),2014年1月29日就任。

3、司法

孟加拉國最高法院分為上訴法庭和高等法庭。首席大法官及法官若幹人均由總統任命。首席大法官和壹部分指定的法官審理上訴法庭的案件,其他法官審理高等法庭的案件。達卡有高等法院和勞工上訴法院。此外還有巡回法院,縣法院,民事、刑事法院。

4、主要政黨及其主張

(1)孟加拉人民聯盟(Awami League):前身是1949年10月建立的巴基斯坦人民穆斯林聯盟,1952年改現名。孟獨立後至1975年為執政黨。其宗旨是民族主義、民主、社會主義和世俗主義。1992年9月人盟全國理事會修改了黨章,放棄公有制原則,實行市場經濟,引進自由競爭機制;實行不結盟外交政策,主張同壹切國家建立友好關系。主席謝赫·哈西娜。

(2)孟加拉民族主義黨(Bangladesh Nationalist Party,BNP):1978年9月成立。主張維護民族獨立、主權和領土完整,信奉真主、民主、民族主義,保證社會和經濟上的公正。基本政策是民主多元化、私營化、取消過多的行政幹預和建立市場競爭經濟。對外政策堅持中立、不結盟,主張同壹切國家友好。代理主席為塔裏克·拉赫曼(Tariq Rahman)。