1、建立和完善網絡輿情管理工作體系。
要建立上下壹致、內外協作的配合機制,切實形成整體聯動的工作格局。盡快出臺有關網絡輿情管理的規範性文件和政策,建立輿情監測制度,打造專門網絡人才隊伍,切實了解和掌握網絡輿情,對監測中發現的不穩定因素展開風險分析,做出預測報告,向上級機關和有關部門通報和發布預警信息。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種傳統媒體以及博客、微博、移動新聞客戶端等新興媒體,實現網絡輿情預警“壹張網”全覆蓋,保障數據收集的及時性、準確性和有效性。要加快推進網絡輿情應對協調聯動機制。積極探索形成信息通報機制、聯席會議機制、突發輿情直報機制、聯合辦公機制等協調機制,努力形成互聯網信息內容主管部門總體協調、實際工作部門主動應對、重點新聞網站發揮主渠道作用的網上輿情應對工作格局。主動提升、加強省級平臺建設。為適應網絡輿情應對工作的實際需要,要統籌安排,集中更新設備,實現功能升級,以領先的技術裝備不斷提升網絡輿情監測預警能力。同時,要拓展升級互聯網信息內容綜合管理平臺的功能和用途,積極推動建立覆蓋各省、市、縣的網絡輿情監測系統,努力形成涉網部門全天候、壹體化、立體式的工作態勢。
2、著力提升專業隊伍實戰應對能力。
要加強專業知識和技能培訓,把有效應對網絡輿情列入各級機關輪訓課程,對各級領導幹部進行系統化培訓,提升其網絡執政能力,使其在實際工作中避免“瞞、拖、拒、刪”等消極處置手段,積極推行主動、公開和溝通等手段,通過實際工作減少和壓縮網絡炒作空間。繼續強化專業隊伍建設,逐步建立網絡新聞發言人制度,加強網絡發言人隊伍建設,讓主流、權威、可信、具有親和力的聲音占領輿論高地。可以邀請壹批在各行業有建樹、有壹定社會影響力和壹定威望的專家學者在媒體上發聲,使宣傳能夠有效覆蓋不同年齡、不同行業及不同社會階層的群體。要強化應急處置演練。面對當前網絡管理相對混亂的實際局面,可不定期開展網絡輿情應對模擬實戰演練,組織輿情應急機構人員開展突發網絡輿情應急演練和處置技能大比武,在實戰練兵中發現問題、總結經驗、改進工作,並在此基礎上定期召開突發網絡輿情典型案例交流會,不斷提升網絡輿情管理業務能力。
3、及時主動回應網民的不同聲音。
網絡媒體所具有的雙向互動性和言論隨意性等特點,導致網民容易產生非理性情緒,而這種情緒壹旦擴展,將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。面對輿論熱點問題,壹味回避不但不能解決,反而容易激化矛盾,因此,只有直面輿情風暴,快速作出回應,將真相公之於眾,才能有效化解負面輿情。各級領導要把及時回應網民意見、及時說明事實真相、及時解決實際問題,作為網絡輿情應對的重中之重。要通過制定並完善相關制度,強化對涉輿情部門的協調督導力度,設置專人進行輿情監督,定時梳理網絡輿情,並提交相關單位限時辦理、及時回復。確有問題的要明確限期整改並跟蹤落實,屬於溝通協調不暢造成誤解的,應要求相關行業或部門按政策規定進行解釋答復。對於已經發生的網絡輿情事件,要以積極、公平、公正的態度,第壹時間回應網民關切,嚴肅處理相關責任人,通過傳播理性觀點防止事態擴大。
4、健全網絡輿情應急機制,完善應急工作體系。
應完善指揮協調工作體系,在網絡輿情熱點發酵後,立即安排人員密切跟蹤網絡言論,及時在相關論壇、貼吧發布事件進展情況。要完善網絡輿情深度分析研判工作體系,對網絡輿情進行分類、分級和定位,實施全方位動態監控,及早發現傾向性、苗頭性問題,開展專題性、綜合性分析,研判輿情走向、發展趨勢和網民關註點、關註熱度。制定不同層級和部門的專項應急預案。在現有應急預案基礎上,進壹步推動各組織及單位,根據本地區、本部門工作實際和各階段工作重點,分析梳理有可能成為網絡輿論熱點、敏感話題的信息,有針對性地制定操作性和針對性強的專項應急預案,增強預防和處置各類突發事件的能力。實行風險分析評估制度。各部門在調整政策、研究部署重大工作時,對涉及群眾切身利益的重大事項,要以提前介入為原則,事先對工作開展進行穩定風險評估,凡是經評估認為方案有漏洞的,按要求及時修改完善。