到過歐洲的人都有這樣的感受,無論在非常知名的景點、博物館,還是在人潮湧動的車站,乃至機場休息室,歐洲各種公***場合大都安靜有序。這種安靜傳統,源於歐洲民眾的公***意識,也與當地城市幾十年來嚴格執行規定、使用先進的環保技術有關。
大中城市都有“噪聲地圖”
“歐洲的安靜傳統已有上千年 歷史 。”德國文化學者佩特蘭德爾對筆者表示,為了表達對位於城市中心的教堂和市政廳的尊重,歐洲城市早就規定在公***場合人們需要保持安靜,還推出相應的懲罰措施。
這種傳統隨著城市化的高速發展逐漸改變。尤其是二戰後,歐洲國家個個進入經濟發展的“黃金時代”。公***場合的人流多了,民眾的靜音意識也變得淡薄。同時,工廠、車輛、飛機等產生的噪聲也日益嚴重。
到了上世紀70年代,歐洲國家陸續推出各種法規來對抗噪聲。2002年,歐盟公布《歐盟噪聲指引》,規定歐洲人口25萬以上的聚居區都要繪制“噪聲地圖”。之後,倫敦、巴黎、馬德裏等城市紛紛繪制了官方噪聲地圖,方便居民上網查詢。
布魯塞爾自由大學的研究者還開發了壹款“噪聲地圖”App,可以把智能手機變成噪聲測量器。使用者可以利用智能手機的GPS和麥克風搜集噪聲信息,與其他使用者***同繪制“噪聲地圖”,這比官方版更全面且更有實操性。
筆者觀察到,這些“噪聲地圖”通過不同顏色標註城市企業、機場、道路和鐵路等制造的噪聲水平。如噪聲超過75分貝的地區被列入最高級別,標註為深紅色。噪聲越低,顏色越淺。許多歐洲人買房租房時,會根據“噪聲地圖”選址,盡量遠離市中心、機場、工廠等地點。
“世衛組織規定,55分貝是影響 健康 的門檻值。”德國環保政策學者克勞菲特對筆者表示,布拉迪斯拉發、巴黎和華沙等城市是噪聲汙染較嚴重的城市。目前,每五個歐洲人中就有壹個人每天晚上經常性地暴露於足以顯著地損害 健康 的噪聲中。
晚10點後自覺靜音
推出“噪聲地圖”只是歐洲各城市減噪的第壹步。對許多城市政府來說,怎樣對城市公***場合進行噪聲管理才是問題所在。
在德國,除了周末,城市居民晚上10點後都不準在家裏大聲講話、放音樂、搞聚會,否則鄰居可以向警察投訴。即使在周末,搞聚會也要征得鄰居同意方可舉行。平時,無論在街頭,還是在商店,德國人說話聲都很輕,生怕影響到別人。歐洲學校和家長從小對孩子進行靜音教育。孩子進入幼兒園,老師就會要求孩子說話要輕點,有禮貌,在公***場合保持安靜等。如果孩子突然大喊大叫,家長會耐心開導孩子,並給孩子壹本書或自己心愛的玩具等。文化學者佩特蘭德爾說,“靜音傳統是民眾公***意識的體現。”
有壹次,筆者坐在高鐵車廂裏用耳機聽音樂。沒過多久,對面壹位老太太就提出“抗議”,並用手指著車廂上貼著的“禁止大聲聽音樂”的圖標。原來,我的耳機聲音對她來說太響了。
更讓人驚訝的是,德國許多城市街道上使用的混凝土可以“消聲”,能“吞食”車輪滾動時發出的聲響。在居住區附近,公路旁都會廣設隔聲屏障。車輛噪聲檢測也被列入每年的車檢。機場周邊必須給民眾8小時睡安穩覺的時間。居民家裏使用“消音外墻”“吸聲墻紙”等材料來減少噪聲。
英國在減噪上也有自己的壹套。壹些城市嚴格禁止在街上以 娛樂 為目的使用擴音設備。還有壹些城市用“聲景觀”治理噪聲,比如先用大型不銹鋼板將噪聲區和火車站隔開,並在站前廣場建造大型噴泉,以噴泉的水聲遮蔽嘈雜聲。
西班牙塞維利亞夜晚曾熱鬧非凡。民眾每晚都能聽到不遠處飄來的弗拉明戈舞樂曲聲,很多老人聚在壹起玩多米諾骨牌,壹些酒吧顧客深夜醉醺醺地跑到馬路上高聲喊叫……後來,當地通過了壹項法案:任何個人與場所深夜制造噪聲,將會被罰款300歐元至30萬歐元不等。而巴塞羅那則在市區設立許多感應器,對抗“永恒的派對”。音量超過100分貝,就會受到懲罰。
布拉格、威尼斯、阿姆斯特丹等歐洲城市則因為“過度 旅遊 ”而煩惱。前不久,布拉格制定了強硬對待遊客擾民行為的規定。若遊客晚上10點以後上街不保持安靜,將面臨400歐元的罰款。
瑞士很早就開始限制音樂會等 娛樂 場所的音量,甚至禁止在星期天使用洗碗機或割草機。荷蘭城市索斯特更絕:當地壹所小學因為孩子們在操場上音量太高,遭學校鄰居檢舉,2019年被政府強制關閉。
每個城市都有“發泄區”
在嚴格處罰噪聲擾民行為的同時,歐洲各國政府也出臺壹攬子政策,合理規劃城市空間。比如制定合理的城市功能分區,設立“發泄區”,在特定地區或特定時間,民眾可以發出噪聲,發泄情緒。足球場是最受年輕人青睞的“發泄區”。在歐洲,幾乎所有城市都有足球俱樂部。
足球俱樂部也被稱為壹個城市的靈魂。每當周末舉行聯賽時,球迷們都會把壓抑壹周的情緒在足球場發泄。2006年世界杯比賽時,被稱為“首席球迷”的默克爾也在貴賓席上“不顧形象”地大喊大叫,為德國隊進球忘情歡呼。
許多歐洲企業也設有周五“發泄日”。比如,當天,企業會舉行卡拉OK比賽、泥地運動會、化妝聚會以及組織摔打 遊戲 等。參與者表示精疲力盡的發泄後,非常舒心。歐洲還有約1000個音樂節,最多的是搖滾和流行音樂類。音樂節許多在市郊舉行,避開居民區,粉絲在那裏可以為喜愛的樂隊盡情大喊大叫。